Presentación y Objetivos

Las instituciones públicas deben enfrentar importantes retos que se derivan de la complejidad y el dinamismo de las sociedades actuales. Los ciudadanos ya no sólo reivindican un mayor volumen de bienes y servicios, sino que además exigen:

• Cumplimiento de estándares de calidad
• Adopción de criterios de sostenibilidad ambiental
• Inversión eficiente del dinero público
• Participación activa en los procesos de decisión.

Las instituciones públicas no pueden, por sí solas, atender este cúmulo de demandas. La identificación de las mejores alternativas de política en contextos de alta incertidumbre, pasa necesariamente por compartir conocimientos y experiencias con otros actores públicos, privados y sociales, mediante la implantación de modelos que optimicen la toma de decisiones y faciliten la construcción de agendas públicas en consonancia con las preferencias ciudadanas.

Son retos que ponen a prueba la capacidad de las instituciones públicas para emprender procesos de cambio acordes con la continua transformación que se observa en el entorno. También surge la necesidad de orientar los recursos existentes hacia la consecución de objetivos colectivos. Son las personas las que constituyen la principal palanca para fortalecer estas capacidades. Por ello es necesario contar con profesionales altamente cualificados y motivados, tanto en las organizaciones públicas, como en las organizaciones de la sociedad civil o del sector privado. Capital humano que ejerza un liderazgo responsable, con una visión innovadora para enfrentar los retos del entorno; con habilidades para emprender procesos de cambio y transformación de la sociedad, en la definición y ejecución de la agenda pública, y en la construcción de organizaciones sostenibles e inclusivas.

Objetivos

• Identificar y analizar tendencias digitales y cambios institucionales que inciden en el funcionamiento de las organizaciones públicas.
• Facilitar, en contextos altamente dinámicos, la obtención, sistematización y análisis de datos e informaciones relevantes para la toma de decisiones.
• Liderar estrategias de transformación digital en las organizaciones públicas, estableciendo mecanismos efectivos de colaboración y cooperación entre sus miembros.
• Diseñar proyectos de innovación digital de impacto social que impliquen, para las organizaciones públicas, adoptar un rol activo y transformador.
• Identificar elementos de experiencias (exitosas y fallidas), que ayuden en el proceso de formulación e implementación de proyectos innovadores de impacto social.
• Promover la implantación de modelos relacionales para el intercambio de información y recursos dentro y fuera de la organización

Programa

El programa tendrá una dedicación para los participantes de 125 horas. Su contenido se ha estructurado en torno a cuatro módulos temáticos y un módulo introductorio con la siguiente carga de trabajo:

Módulo introductorio. Las organizaciones públicas en un entorno cambiante

15 horas

• Bases democráticas de la Administración Pública.
• Aproximación a la Administración Pública desde la perspectiva clásica, de la nueva gestión pública y de la gobernanza.
• Nociones básicas de análisis de riesgo en el sector público.
• Incidencia del riesgo en los objetivos y el desempeño de las organizaciones públicas.
• Aprendizajes de los procesos de modernización de la Administración Pública en la última década.

Módulo I. Modelos de innovación y estrategia digital para el sector público

25 horas.

• Notas conceptuales sobre innovación en el ámbito público.
• Determinantes de la innovación en las organizaciones.
• Experiencias comparadas de innovación pública e implantación de estrategias de transformación digital.
• Claves para la construcción de un modelo de innovación pública abierta con soporte tecnológico. Medición de las capacidades de innovación en las organizaciones públicas.

Módulo II. Diseño y evaluación de proyectos de innovación digital.

40 horas.

• Claves para el diseño y gestión de proyectos de innovación digital.
• Herramientas para la generación de ideas y fomento de la creatividad.
• Estrategias para crecer e involucrar a otros actores.
• Un plan de comunicación efectivo.
• Sistemas de seguimiento y evaluación de proyectos.

Módulo III. Nuevas tendencias digitales y su impacto en el sector público.

20 horas.

• Claves para el análisis de entorno.
• El auge de las aplicaciones y los servicios móviles.
• Big data para bienes públicos. El sector público ante la revolución de los datos.
• El desarrollo del cloud computing y su impacto en la gestión de datos.
• Las tecnologías de las redes sociales.
• El internet de las cosas

Módulo IV. Habilidades de liderazgo en la era de la colaboración digital.

25 horas

• Colaboración en red para la innovación.
• Empatía en el diseño de productos y servicios.
• De la persuasión a la co-creación.
• Gestión del fracaso.
• Gestión de proyectos y equipos multidisciplinarios.
• Branding personal.

Actividades complementarias

Como parte de la filosofía adoptada en GOBERNA, las sesiones presenciales y virtuales se enriquecerán con la programación de actividades que fomentan la profundización de conocimiento sobre temas de actualidad, y la construcción de redes profesionales e institucionales. En este sentido, se incluirán seminarios virtuales que estarán abiertos a otros participantes, antiguos alumnos y actores institucionales.

Seminario I Entorno legal y transformación digital.

Edwin Estrada Viceministro de Telecomunicaciones del Gobierno de Costa Rica.

Contenido:

• Incentivos legales para la transformación digital.
• Experiencias exitosas en Costa Rica.
• Desafíos ante el avance de la revolución digital.

Seminario II. La ciberseguridad y la regulación en la era de la revolución digital.

Belisario Contreras. Director de Programa. Comité Interamericano contra el Terrorismo.

Contenido:

• Conceptos de ciberseguridad.
• Políticas de ciberseguridad.
• Protección de datos.
• El papel de los reguladores.

Seminario III. Experiencia de Usuario (UX) en la prestación de servicios públicos digitales.

Julián Rodriguez Orihuela. Director Nacional de Servicios Digitales en el Ministerio de Modernización de la República Argentina.

Contenido:

• Integración de canales de comunicación online/offline: una experiencia, múltiples plataformas. Personalizando la experiencia a la necesidad del ciudadano: Implementación de CRM.
• Calidad en los servicios: definición de estándares, capacitación, manuales, grupos de trabajo.
• Experiencias exitosas en el ámbito público y privado.

METODOLOGÍA

Los estudiantes desarrollan sus actividades académicas a través del Campus Virtual, bajo la dirección y acompañamiento académico del equipo de profesores y tutores del programa. Ante los diversos husos horarios de los profesores y alumnos no es necesario conectarse al campus virtual en unas horas determinadas, sino que es el alumno el que, dentro de los tiempos definidos por cronograma de cada asignatura, organiza su tiempo de estudio y de participación en los foros y otras actividades a través de la plataforma

Este campus virtual permite a los estudiantes realizar sus actividades académicas (presentación de trabajos, evaluaciones, etc.); recibir el material académico, artículos y documentos de referencia; información sobre la gestión y organización de curso; y la realización de distintas pruebas de evaluación de sus conocimientos y del profesorado, con los debidos controles en el acceso y verificación de la personalidad al campus virtual.

La metodología común de todos los módulos impartidos a distancia, a través del aula virtual, se corresponde con las siguientes etapas:

• Profundización teórica a través de la lectura de una serie de textos específicos, plenamente actualizados y rigurosos que son un apoyo inexcusable para la adquisición de conocimientos teóricos. Éstos permiten una aproximación práctica y de forma analítica a las unidades didácticas y las lecturas obligatorias y/o recomendadas.
• Trabajo sobre casos prácticos en los que los estudiantes podrán aplicar los conocimientos teóricos adquiridos y avanzar en el análisis de supuestos de hecho y actuales.
• Acompañamiento al alumno, mediante un sistema de tutorías permanentes y personalizadas, sobre la adquisición de los conocimientos que se persiguen con este programa por parte de los profesores y el equipo académico
• Debate mediante trabajo colaborativo organizado en el campus virtual y dirigido o tutelado por un docente.
• Ejercicios de evaluación.

Mecanismos de dirección y coordinación

Los diplomados cuentan con una estructura que incluye una dirección académica, los profesores responsables de cada módulo y el tutor. Para el cumplimiento de las funciones que le han sido asignadas, todos los programas cuentan con el apoyo del equipo técnico de GOBERNA.

A la dirección del programa le corresponde establecer los objetivos del diplomado, y garantizar la articulación de los contenidos de cada módulo con las competencias generales y específicas que se hayan planteado. Los profesores de los módulos son especialistas en los temas que se imparten a lo largo del programa. Sus conocimientos y dilatada trayectoria profesional les permiten dirigir las actividades formativas contempladas en el programa y valorar el desempeño de los participantes, tras la impartición de cada módulo.

Finalmente, el tutor se ha concebido como una figura de acompañamiento a los estudiantes y apoyo a los coordinadores de los módulos, a lo largo del programa. Sus funciones son las siguientes:

• Realizar un seguimiento personalizado del desempeño de los participantes, durante la impartición de los módulos.
• Velar porque los estudiantes completen las actividades de evaluación previstas en el calendario académico.
• Apoyar a los coordinadores de los módulos en tareas administrativas y cumplimiento de los plazos previstos en el calendario académico.
• Elevar al coordinador del programa los incidentes que puedan presentarse durante el desarrollo de las actividades académicas.

Recomendaciones generales durante las actividades académicas

Preparación del material de clase

El material de clase se encontrará disponible en el aula virtual, incluidas las presentaciones que realicen los profesores en clase. Es fundamental que los participantes preparen previamente los materiales didácticos, elaboren individualmente notas con sus valoraciones sobre su contenido, e intervengan activamente en los debates que se promuevan en el foro virtual. Este último suele ser evaluado.

Se pone a su disposición de los participantes una guía de cómo analizar un caso de estudio, que podrán descargar en el área de información general del diplomado.

Sobre las clases en streaming

Las clases en streaming comenzarán a las 16:30 horas de España y se extenderán por una hora, es posible que se produzcan cambios en la hora fijada por razones de fuerza mayor. En todo caso, el equipo de GOBERNA informará oportunamente de los cambios que se produzcan en la planificación inicial.

En las guías docentes de cada módulo se especificará el día y hora de las sesiones. Para aquellos participantes que no puedan conectarse en el momento, las sesiones quedarán grabadas para que puedan visualizarlas cuando lo deseen.

En la parte final del streaming, los alumnos tendrán la posibilidad de preguntar en directo a los profesores de cada módulo, con el fin de clarificar o ampliar aquellos aspectos que consideren oportunos.

Sistema de evaluación

El sistema de evaluación de cada módulo se especifica en las guías didácticas e incluye los porcentajes de calificación de cada actividad planteada por el profesor, así como los criterios de evaluación. Para la superación del programa es un requisito aprobar los módulos y haber realizado todas las actividades evaluables que se hayan incluido en el calendario académico. La semana de cierre se considera de recuperación para aquellos participantes que, por razones justificadas, hayan tenido que postergar el desarrollo de una actividad. No obstante, es importante tener en cuenta que las actividades grupales no se recuperan.    

Un aspecto clave de la evaluación es la participación activa de los alumnos en las discusiones de los foros virtuales. En este sentido, es recomendable que accedan regularmente al aula virtual y compartan sus puntos de vista con el resto de los participantes y profesores. La coordinación del programa y el tutor les darán información oportuna de cada etapa del programa, mediante un mensaje semanal en el tablón de anuncios.

La evaluación global del programa se realiza mediante la elaboración de un proyecto de transformación organizativa por parte de los alumnos. El objetivo es que los alumnos apliquen el conocimiento adquirido en sus entornos organizativos, mediante la identificación de un problema y la posterior definición de soluciones novedosas para su atención. Se espera que los proyectos tengan impacto en el desarrollo profesional de los participantes, y sean la base para la documentación futura de buenas prácticas. La dirección del programa realizará una valoración de los trabajos realizados por los participantes y determinará si han alcanzado los objetivos previstos.

Servicios de apoyo al estudiante

Familiarización con GOBERNA-Módulo introductorio.

En la planificación de cada programa se incluye un periodo de familiarización de los estudiantes, de una semana de duración, en la que se desarrolla un módulo introductorio, en el cual se pone a su disposición información sobre GOBERNA América Latina y su equipo técnico; las características del método del caso, el sistema de evaluación y el uso de las herramientas del campus virtual. Los participantes cuentan con una guía general del programa, donde podrán consultar el calendario académico y la descripción detallada de las actividades formativas y evaluativas que se ponen en marcha.

Seguimiento personalizado de los participantes

Los tutores realizan un seguimiento diario del rendimiento de los participantes, verificando su grado de participación en las actividades formativas y los resultados que vayan obteniendo en las evaluaciones de los módulos. Realizan una actualización regular del campus virtual con noticias de interés para los estudiantes, y envían recordatorios de las tareas que éstos deben llevar a cabo, de acuerdo con el calendario académico. El seguimiento que hacen los tutores es clave para orientar a los participantes en la gestión del tiempo y mantenerlos motivados durante el desarrollo del programa.

El seguimiento se realiza teniendo en cuenta el perfil y las necesidades de cada estudiante. Se utilizan las herramientas del campus virtual que permiten obtener información sobre el acceso de los participantes a los contenidos del programa, y su implicación en las actividades de discusión o debate. Adicionalmente, se realizan contactos personalizados por correo electrónico y mediante llamadas telefónicas para conocer las causas de una baja participación del alumno, si se diese este caso. Durante las sesiones presenciales, los estudiantes pueden sostener reuniones con los tutores para fijar los canales más adecuados de comunicación a lo largo del programa.

Consultas y tutorías

Los estudiantes disponen de una serie de herramientas que les permiten realizar consultas diarias sobre el contenido de los módulos y transmitirles, a los responsables del programa, cualquier incidencia que pueda presentarse en su desarrollo. Los tutores llevan un récord de las consultas que realizan los participantes y tienen el compromiso de dar respuesta en un plazo no mayor de 72 horas.

Las tutorías se realizan mediante la activación de foros virtuales o la concertación de llamadas telefónicas entre los participantes y los coordinadores de los módulos. En cualquier caso, le corresponde a la dirección de los programas definir la modalidad más adecuada en función de las necesidades de los módulos y la cantidad de participantes inscritos en el programa.

Las consultas a los profesores han de hacerse a través del campus virtual, evitando el uso del correo electrónico. Las consultas pueden dirigirse a través de los foros o mensajes directos.

Campus virtual

El Campus Virtual es una plataforma de enseñanza e interacción en línea que GOBERNA América Latina ofrece al personal docente y a los participantes de la formación. Este soporte facilita el acercamiento entre los docentes y los alumnos y permite el acceso al contenido académico. Supone un apoyo educativo para las sesiones presenciales y una herramienta básica para el desarrollo de las sesiones virtuales.

Los estudiantes deberán acceder al Campus virtual a través de la página de la Comunidad FOM https://www. comunidadfom.com/. La coordinación académica del programa les facilitará un nombre de usuario y contraseña para que puedan tener acceso. Para familiarizarse con el funcionamiento de esta plataforma, se facilitará unas instrucciones básicas de uso.